HSE MANAGEMENT SYSTEM
LEAD AUDITOR OF HSE
Dec,27,2003
HSE management system is : System Designed,Implemented and Works to Control Of Significant Environmental Aspects and OHS Risks and Regulatory Compliance.
HSE Elements Policy Planning Implementing and Operation Checking And Corrective Action Management Review
Planning 1-Environmental Aspects and OHS Hazard 2-Legal and other requirements 3-Objectives and Targets 4-HSE management Programmes
Implementing and Operation 1- Structure and Responsibility 2- Training , Awareness and Competence 3- Consultation and Communication 4- HSE Management system Documentation 5- Document and Data Control 6-Operational Control 7- Emergency Preparedness and Response
Checking And Corrective Action 1-Performance Measurement and Monitoring. 2- Incidents,Non-conformance and Corrective and Preventive Action. 3- Records and Records Management 4- HSE Audit
Management Review
Eli Aamot, vice president for the environment in Statoil. says : "Our biggest challenge is reaching the target of zero harm to people and the environment,"
مروری بر آمار حوادث
سازمان بین المللی کار ILO در 24 می 2002 گزارش داد که مرگ کارگران در اثر حوادث و بیماری های ناشی از کار سالیانه به دو میلیون نفر میرسد.
بر اساس گزارش اداره آمار کار آمریکا BLS در سال 1997، حوادث محیط کار منجر به مرگ و میر 5100 کارگر ( 3.9 نفر در هر صد هزار کارگر)، 3800000 آسیب منجر به ناتوانی و بیشتر از 125 میلیون روز کاری از دست رفته شده است و این در حالی است که در سال 1996 نرخ مرگ و میر در صنایع آمریکا 4.8 نفر در هر صد هزار کارگر بود.
· The costs of injuries are not just financial …. There are human costs too.
Definitions: 1-Environment Surroundings in which an organisation operates, including Air,Water,Land, Natural resources, Flora, Humans and their interrelation.
2-Environmental Aspects Element of an organisation`s activity, products or services that can interact with the environment. NOTE-A environmental Aspect is an environmenttal aspect that has or can have a significant environmental impact.
Environmental Aspect -The Cause- Emissions of CFC
3-Environmental Impact Any change to the environment, whether averse or beneficial, wholly or paritally resulting from an organisation`s activity, products or services. -The Effect- Ozone Depletion
4-Hazard Source or situation with a potential for harm in terms of injury or ill health, damage to property,damage to the workplace environment,or a combination of these. Or Potential Source of harm
5-Risk Combination of the likelihood and Concequences of a specified hazardous event occurring. Or Combination of the probability of an event and the concequences of the event
Hazard: potential status of damage
Risk : exposition to a hazard (Likelihood & Severity)
6-Incident Event that gave rise to an accident or had the potential to lead to an accident. NOTE An incident where no ill health , injury,damage, or other loss occures is also referred to as a ‘nearmiss’. The term ‘incident’ includes ‘nearmiss’.
Or Incident: Event or chain of events which cause, or could have caused,injury , illness and/or damage (loss) to assets, the environment or third parties.
7- Performance: Measurable results of the HSE management system , related to the organization’s control of HSE risks, based on its HSE policy and objectives.
8-Functional Requirements: Minimum Criteria which shoud be satisfied to meet the stated health, safety and environmental objectives
9-Risk Assessment Overall process of estimating the magnitude of risk and deciding whether or not the risks tolerable. Or Overall process of risk analysis and risk evaluation.
HSE Policy: Top management shall defined the organization’s HSE policy that clearly states overall HSE objectives and a commitment to improving HSE performance. The Policy shall: 1- be appropriate to the nature and scale of the organization’s HSE risks. 2- Includes a commitment to continual improvement and prevention of pollution and meets the legal and other requirements
3-be Documented, implemented and maintained. 4-be communicated to all employees. 5- be available to the public and interested parties. 6-provide the framework for setting and reviewing HSE objectives and targets to ensure that it remaines relevant and appropriate to the organization.
ABC Company,HSE Policy Our Company is committed to: * Continual Improvemen *Regulatory compliance * Pollution Prevention *Control of HSE risks *communication and cooperation with employees * communication with interested parties Any who does not conform to the stated requirement of our management system will face appropriate corrective actions. Signed:xxx President Dec,27,2003
Planning for Environmental aspects And OHS Hazard Identification, HSE Risk Assessment, HSE Risk Control
Environmental Consideration: *Emissions to Air *Releases to Water *Waste Management *Contamination of Land *Impact on Communities *Use of Raw Materials and natural Resources
Health Hazard: Physical Agents Chemical Agents Biological Agents Ergonomic Agents
Safety Hazards: Fire Electrisity Falling Explosion Spillage of chemical
J.S.A.
Job Safety Analysis
آنالیز ایمنی شغل
OSHA 3071
JSA عبارت است از:
ارزیابی مراحلی که انجام یک شغل را تشکیل می دهند.
شناسایی خطراتی که در رابطه با هر مرحله وجود دارد.
اتخاذ تدابیری که برای حذف یا کاهش خطرات می توان اندیشید.
روش JSA
به به شما کمک خواهد کردکه: کارگیری JSA
استانداردهای کامل و مفیدی بنا کنید.
روشهای ایمن را به کارگران آموزش دهید.
تشخیص دهید که کارگر چه موقع و به چه پشتیبانیهایی نیاز دارد.
مشاغلی را که نیاز به نظارت دقیق تری دارند ، شناسایی کنید.
میزان سرپیچی کارگران از روشهای ایمن و صحیح را کاهش دهید.
به کمک JSA می توانید PPE مورد نیاز هر شغل را تعیین کنند.
روش JSA
آنچه از انجام JSA نصیب ما خواهد شد عبارت است از:
بهبود وضعیت ایمنی (کاهش حوادث)
کاهش هزینه ها
بهبود روشهای کار
افزایش دانش شغلی کارکنان
ایجاد انگیزه و روحیه کارکنان
افزایش بهره وری
افزایش سود
روش JSA
چطور یک JSA را انجام دهیم:
شغلی را جهت آنالیز انتخاب کنید.
شغل رابه مراحل اصلی تشکیل دهنده اش بشکنید.
خطرات احتمالی را شناسایی کنید.
توصیه و توسعه موازین حفاظتی
روش JSA
روش ?What if
روشی نظام مند برای شناسایی خطرات و ارزیابی ریسکهای مرتبط با آن می باشد.
برای ارزیابی انحرافات احتمالی فرایند از حدود استاندارد طراحی می شود.
روش What if
مراحل انجام ?What if
تعیین دامنه کاربرد
تعریف اهداف اصلی
انتخاب اعضای تیم WI
طرح سئوالات
یافتن پاسخهای مناسب
مستنذ سازی نتایج
پیگیری فعالیت انجام شده در جهت کنترل خطرات
روش What if
سئوالات می تواند در بر گیرنده موارد زیر باشد:
عمل نکردن به روشهای اجرایی
نامناسب بودن روشهای اجرایی
عدم آموزش اپراتورها
اشکالات دستگاهها و تجهیزات
قطع منابع (گاز -بخار-برق)
مثال: چه اتفاقی خواهد افتاد اگر دمای عملیات از دمای محیط تجاوز
کند؟
روش What if
مثال: انتقال مواد شیمیایی از گالن به یک مخزن
روش What if
فرایند ارزیابی بر اساس BS8800:1996
طبقه بندی فعالیتهای کاری
شناسایی خطرات
تعیین ریسک
تصمیم گیری راجع به قابل تحمل بودن ریسک
طرح ریزی اقدامات کنترل ریسک
(در صورت لزوم)
بازنگری کفایت طرح اقدامات کنترلی
ماتریس ارزیابی ریسک
شدت آسیب
1- به طور جزئی مضر:
آسیب های سطحی- بریدگی خفیف- ضرب دیدگی- تحریک چشم از گرد و غبار- بیماری های منجر به ناراحتی های موقتی- سردرد خفیف
2- مضر:
پارگی- سوختگی- ضربه شدید منجر به بیهوشی- پیچ خوردگی جدی اعضا- شکستگی- کاهش شنوایی-درماتیست- آسم- بیماری منجر به ناتوانی خفیف دائمی
3- به شدت مضر:
قطع عضو- شکستگی عمده- سرطان شغلی- بیماری های کشنده حاد
احتمال آسیب
مقدار افراد در معرض
دفعات و مدت تماس
نقص ماشین آلات ، دستگاه و تجهیزات ایمنی
میزان استفاده از PPE
اعمال نا ایمن (عدم آشنایی با خطرات ، نداشتن مهارت کافی)
نقص سیستم مثل نقص الکتریسیته
سطح ریسک و اقدامات کنترلی
سطح ریسک
اقدامات کنترلی
جزئی
نیازی به اقدامات کنترلی خاصی نیست.
قابل تحمل
به اقدامات کنترلی اولیه نیاز است.
اقدامات کنترلی ارائه شده بایستی پایش شوند.
بارز
.
کار بایستی متوقف گردد تا سطح ریسک کاهش یابد.
منابع لازم بایستی فراهم گردد. با تامین تمهیدات کافی
می توان بطور اضطراری به کار ادامه داد.
کار بایستی متوقف گردد تا سطح ریسک کاهش یابد.
کلیه منابع بایستی فراهم گردد. تا به مرز حصول اطمینان از
کاهش ریسک نرسیم بایستی کار متوقف باقی بماند.
غیر قابل تحمل
مراحل مدیریت کنترل خسارت به صورت IEDIM
حذف ریسک
فرایند مدیریت کنترل خسارت Loss Control Management
شناسایی خطرات
ارزشیابی ریسک
B
A
خیر
بلی
Termination
Treatment
Toleration
Transfer
C
تهیه لیست ریسک های کاهش یافته جهت بازنگری ادواری
پایش نتایج بازنگری
تهیه لیست ریسک های انتقال یافته جهت بازنگری ادواری
تهیه لیست ریسک های حذف شده جهت بازنگری ادواری
انجام اقداماتی جهت انتقال ریسک بصورت بیمه
انتقال ریسک
تحمل ریسک
شناسایی کار I
تنظیم استاندارد S
اندازه گیری M
ارزشیابی E
اصلاح C
A
انجام اقدامات جهت حذف ریسک
بلی
خیر
اصلاح ریسک
بلی
خیر
بلی
بلی
خیر
C
خیر
B
B
بطور سیستماتیک تعیین می کند چه خطراتی در محیط کار هستند و
احتمال رخ دادن خطر چقدر است و
چه آسیبی و با چه شدتی ممکن است بوجود آید که
منجر به شناسایی راه حل های کنترلی و در نتیجه باعث کاهش ریسک و اثر آن میشود.
بنابراین ارزیابی ریسک، اطلاعاتی را جهت ایجاد یک سیستم ایمن کار فراهم می کند .
مرحله دوم: ارزیابی ریسک
اهداف ارزیابی ریسک
کاهش شدت و تکرار حادثه
طرحریزی جهت به حداقل رسانیدن خسارت به اموال و تجهیزات
تامین شرایط کاری ایمنی و بهداشتی و سالم
تعیین میزان انطباق با الزامات قانونی
فواید ارزیابی ریسک
اولویت بندی , اختصاص دادن منابع
شناسایی نیازهای آموزشی
حذف درد و رنج
تهیه مدارک مستند
کاهش خسارت مالی ناشی از قطع عملیات کاری
هدف و استفاده نهایی از ارزیابی ریسک
تعریف سیستمهایی که تجزیه و تحلیل می شوند
دسته بندی نگرانی های اصلی
شناخت فرضیات و اضطرار
منابع اطلاعاتی که تهیه می شود
مدت زمانی ارزیابی ریسک
افراد مورد نیاز جهت حمایت از ارزیابی ریسک در مراحل مختلف
روشهایی که استفاده می شوند
قبل از ارزیابی ریسک موضوعات زیر بایستی شفاف شوند :
نمونه هایی از روش های ارزیابی ریسک
1- روش کیفی بر اساس BS 8800
2- روش کمی WF
در این روش ریسک از حاصل ضرب میزان پیامد (شدت خطر) در میزان تماس در میزان احتمال وقوع خطر بدست می آید:
روش نمونه William fine
جدول شماره (1) – پیامد Consequence
روش اینترپولاسیون Interpolation جهت ارزیابی ریسک
این یک روش ریاضی جهت پیدا نمودن اعداد بینابین از جداولی است که رابطه اعداد در آن خطی بوده و پیدا نمودن معادله این اعداد پیچیده می باشد. اگر یک ستون از اعداد با ستون مقابل خود از اعداد دیگر رابطه ریاضی نامعلوم داشته باشند، اعداد بینابینی را بصورت زیر پیدا می کنید.
b3> b1 b2=b1 + |(a2-a1) (b3-b1) / (a3-a1)|
b1> b3 b2=b1 + |(a2-a1) (b1-b3) / (a3-a1)|
جدول شماره (2) – میزان تماس Exposure
جدول شماره (3) – احتمال : Probability
جدول شماره (4) – سطح بندی ریسک
خطر تحت نظارت و کنترل باشد.
کم
توجهات لازم در اسرع وقت بایستی صورت گیرد.
متوسط
اصلاحات فوری نیاز است، فعالیت بایستی متوقف شود تا خطر کاهش باید.
زیاد
شرح احتمال وقوع خطر
ردیف
رتبه
200-150
90- 199
0- 89
جدول شماره (5) – ارزیابی سطح ریسک مشاغل
اقدامات کنترلی جهت کنترل ریسکها
1-کنترلهای مهندسی از جمله:
حذف خطر
جانشینی مواد و تجهیزات و اصلاح فرآیند
ایزولاسیون خطر
2-کنترلهای اداری جهت کاهش تماس از جمله:
کاهش ساعت کار
آموزش کارگران بمنظور بهبود انجام کار و تشخیص خطرات
3- لوازم حفاظت فردی PPE
ماتریس ارزیابی ریسک
الزامات قانونی و سایر الزامات سازمان باید روش اجرایی برای شناسایی و دستیابی به الزامات قانونی و سایر الزامات ایمنی و بهداشت حرفه ای که دارای کاربرد در سازمان باشد ایجاد و نگهداری نماید. سازمان باید این اطلاعات را به روز نگه دارد. سازمان باید اطلاعات مربوط به نیازمندی های قانونی و دیگر نیازمندی ها را به اطلاع کارکنان و طرف های ذینفع مرتبط برساند.
دو مرحله درمورد الزامات قانونی :
1- شناسایی قوانین و سایر الزامات 2- دستیابی به قوانین و سایر الزامات
`فهرست مراجع قانونی
1- وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی
2- وزارت کار و امور اجتماعی
3- سازمان تامین اجتماعی
4- سازمان حفاظت و محیط زیست
5- موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران
6- سازمان انرژی اتمی
7- وزارت نیرو
8- وزارت صنایع
`وزرات بهداشت و درمان و آموزش پزشکی
اداره کل سلامت محیط و حرفه ای
بازرسی جنبه های بهداشت حرفه ای محیط های کاری
انتشار TLV و استانداردسازی
کمیته های تخصصی عوامل زیان آور
معاینات پزشکی کارگران
تدوین آئین نامه بهداشت کار و طب کار و ….
مراکز آموزشی (دانشگاه های علوم پزشکی)
تربیت نیروهای متخصص ایمنی و بهداشت
تحقیقات در زمینه ایمنی و بهداشت
`وزرات کار
اداره کل بازرسی کار (بازرسی جنبه های ایمنی محیط کار)
مرکز تحقیقات و تعلیمات و حفاظت بهداشت کار (آموزش و استانداردسازی)
مراجع حل اختلاف کارگری و کارفرمایی
اداره روابط و تنظیمات کار
تربیت نیرو های متخصص ایمنی و بهداشت
الزامات قانون
نام سازمان
الزامات قانونی
وزارت بهداشت
وزارت کار
آئین نامه حفاظت فنی و بهداشت کار 1374
وزارت کار + وزارت بهداشت
.
قانون کار 1364
آئین نامه کارهای سخت و زیان آور
مجموعه قوانین تامین اجتماعی 1381
سازمان تامین اجتماعی
کتابچه حد تماس شغلی 1381
آئین نامه تاسیسات کارگاه از نظر بهداشت
سازمان انرژی اتمی
استانداردهای پایه حفاظت در برابر اشعه کشور
سازمان های ملی آمریکا
شورای ملی ایمنی National Safety Council) NSC)
در سال 1912 با هدف پیشگیری از حوادث تاسیس شد.
اولین کنگره ایمنی را در میلواکی در سال 1913 تشکیل داد.؟؟/؟
در جهت استاندارد سازی ایمنی و بهداشت، فعالیت های گسترده ای دارد.
اداره بهداشت و ایمنی شغلی Occupational safety & Health Administration) OSHA)
28 آوریل 1971 به طور رسمی کار خود را آغاز کرد. اهداف آن:
بهبود ایمنی و بهداشت محیط کار با کاهش آسیب ، بیماری و مرگ و میر
تغییر فرهنگ محیط کار با افزایش تعهد کارفرمایان و کارگران به بهبود ایمنی و بهداشت
حصول اعتماد عمومی از طریق تعالی در توسعه و ارائه خدمات OSHA
موسسه ملی ایمنی و بهداشت شغلی NIOSH
مرکزی برای کنترل بیماریهاست National Institute) Cdc)
در آتلانتا واقع است
سازمان اصلی در امر تحقیقات و آموزش موارد ایمنی و بهداشت شغلی است.
اهداف:
توسعه و ایجاد استانداردهای ایمنی و بهداشت شغلی توصیه شده
انجام آزمایشات تحقیقاتی در زمینه ایمنی و بهداشت شغلی
توسعه برنامه های آموزشی
اداره آمار کار آمریکا Broue of Labor) NSC)
محل جمع آوری لآمار حوادث و بیماری
محل آنالیز آمار کار
سازمان های ملی آمریکاSummaries of 10 method for safety analysis
Summaries of 10 method for safety analysis
Summaries of 10 method for safety analysis
اهداف سازمان باید اهداف HSE را در بخش ها و سطوح مرتبط در سازمان ایجاد، برقرار و مستند نماید. سازمان باید هنگام ایجاد و بازنگری اهداف، الزامات قانونی و سایر الزامات، خطرات و ریسک های HSE گزینه های فن آوری، الزامات مالی، عملیاتی، و بازرگانی خود و همچنین نظرات طرف های ذینفع را در نظر گیرد. اهداف باید با خط مشی HSE و تعهد به بهبود مستمر سازگار باشند.
اهداف HSE :
اساساً بایستی درکلیه سطوح سازمان باشند.
حتی المقدور بایستی کمی باشد .
براساس ریسکهای بالای سازمان باشند .
مشخص (Specific ) , قابل اندازه گیری (Measurable ) ,قابل دستیابی (Achievable ) , واقع بینانه (Realistic ) , دارای محدوده زمانی (Time-bounded)
S.M.A.R.T
مثال:
خط مشی: به حداقل رسانیدن صدمات و بیماریهای کارکنان
اهداف کلان: کاهش نرخ حوادث به میزان 50 % ظرف 2 سال آینده
اهداف خرد: کاهش تعداد کمردرد در قسمت تولید به میزان 20 % تا پایان سال X
Example of Objectives Policy commitment: – Conserve natural Resources * Objective 1 – Minimise Water use wherever technically and commercially feasible *Target – Reduce water consumption at site 3 by 15% of present levels whitin 15 months
*Objective 2 – Minimise fuel consumption *Target 1 – Reduce fuel oil consumption by 50 kg/tonne of product by end 2004 *Target 2 -Reduce electricity consumption by 5kw/tonne by mid 2004
4-3-3 برنامه (های) HSE سازمان باید برنامه (هایی) برای دستیابی به اهداف شامل موارد ذیل ایجاد و برقرار نگهدارد. الف) تعیین مسئولیت ها و اختیارات در سطوح و بخش های مرتبط سازمان برای دستیابی به اهداف. ب) نحوه و برنامه زمان بندی برای دستیابی به اهداف برنامه (های) مدیریت HSE باید در فواصل زمانی برنامه ریزی شده مورد بازنگری قرار گیرد.
4-3-3 برنامه (های) HSE برنامه های مدیریت HSE هرجا که لازم باشد باید اصلاح شوند تا هرگونه تغییر در فعالیت ها، محصولات، خدمات، یا شرایط عملیاتی سازمان در آن ملحوظ گردد.
برنامه مدیریت HSE بایستی مشخص نماید که :
چه کسی؟ (Who )
چه کاری را؟(What )
در چه زمانی؟ (When )
با چه امکاناتی؟ (What Utilities )
و با چه نتیجه ای؟ (What Result )
انجام می دهد .
اجرا و عملیات ساختار و مسئولیت ها وظایف، مسئولیت ها و اختیارات کارکنانی که در مدیریت، اجرا و تایید فعالیت های موثر بر ریسک های HSE نقش دارند باید تعیین، مدون وابلاغ شوند تا مدیریت HSE تسهیل گردد.
ساختار و مسئولیت ها مسئولیت نهایی HSE بر عهده مدیریت رده بالا سازمان است. سازمان باید یکی از مدیران رده بالا را به منظور حصول اطمینان از استقرار و اجرای مناسب سیستم مدیریت HSE، با مسئولیت های ویژه منصوب نماید. مدیریت باید منابع مورد نیاز برای اجرا، کنترل و بهبود سیستم مدیریت HSE را فراهم نماید. نکته: منابع شامل منابع انسانی، مهارت های تخصصی و فن آوری و منابع مالی می باشد.
ساختار و مسئولیت ها نماینده منتخب مدیریت باید نقش، مسئولیت و اختیارات تعریف شده ای را در خصوص موارد زیر دارا باشد: الف) حصول اطمینان از اینکه الزامات سیستم مدیریت HSE مطابق باالزامات HSE ایجاد، اجرا و برقرار شده است. ب) حصول اطمینان از اینکه گزارشات مربوط به عملکرد سیستم مدیریت HSE برای بررسی و به عنوان پایه ای برای بهبود این سیستم، به مدیریت ارشد اعلام می گردد.
ساختار و مسئولیت ها تمام کسانی که مسئولیت های مدیریتی دارند باید تعهد خود به بهبود مداوم عملکرد HSE را نشان دهند.
آموزش، آگاهی و صلاحیت کارکنانی که عملکرد و وظایف آنان می تواند باعث پیامدهای HSE در محل کار شوند باید دارای صلاحیت باشند. صلاحیت باید با در خصوص تحصیلات، آموزش و یا تجربه مناسب تعریف شود. سازمان باید روش های اجرایی برای ایجاد حصول اطمینان از آگاهی موارد ذیل توسط کارکنان ایجاد و نگهداری نماید: – اهمیت تبعیت از خط مشی HSE، روش های اجرایی و نیازمندی های سیستم مدیریت HSE
آموزش، آگاهی و صلاحیت پیامد های HSE، اعم از بالفعل و بالقوه، حاصل فعالیت هایشان و منافع HSE ناشی از بهبود عملکردشان. نقش و مسئولیت هایشان در حصول انطباق با خط مشی HSE ، روش های اجرایی و نیازمندی های سیستم مدیریت HSE شامل الزامات آمادگی و واکنش در شرایط اضطراری پیامدهای بالقوه انحراف از روش های اجرایی مشخص شده
آموزش، آگاهی و صلاحیت روش های اجرایی آموزش باید سطوح مختلف را در موارد زیر را در نظر بگیرد: – مسئولیت، توانایی و سواد – ریسک
Learning tend to remember:
10% of what they read
20% of what they hear
30% of what they see
50% of what they see and hear
70% of what they say as they talk
90% of what they say as they do
مشاوره و ارتباطات سازمان برای ایجاد حصول اطمینان از انجام تبادل دوطرفه اطلاعات HSE با کارکنان و دیگر طرف های ذینفع باید روش اجرایی داشته باشد. درگیر نمودن کارکنان و مشاوره های مرتبط به آنان باید مستند شده و طرف های ذینفع از آن مطلع باشند.
مشاوره و ارتباطات کارکنان باید: – در توسعه و بازنگری خط مشی، روش های اجرایی و مدیریت ریسک ها درگیر باشند. – در صورت بروز هرگونه تغییر که ممکن است بر HSE محل کار موثر باشد طرف مشورت قرار گیرند. – اطلاع داشته باشند چه کسانی نمایندگان آنان و منتخب مدیریت در مسایل HSE هستند.
مستندسازی سازمان باید برای موارد زیر اطلاعات را به صورت مناسب اعم از کاغذی ویا بصورت الکترونیک ایجاد و برقرار نگه دارد: – توصیفی از عناصر اصلی سیستم مدیریت و اثرات متقابل آن ها – ارجاع به مستندات مربوطه
Documentation
هرم مستندسازی
خط مشی، نظام نامه و اهداف HSE
روش های اجرایی
دستورالعمل های کاری
نقشه ها، استانداردها، فرمها، سوابق و سایر مدارک فنی
کنترل مدارک و داده ها سازمان باید روش های اجرایی برای کنترل کلیه مدارک و داده های مورد نیاز HSE به منظور حصول اطمینان از موارد زیر ایجاد و برقرار نگه دارد: – مدارک و داده ها در محل مشخصی قرار گیرند. – مدارک و داده ها به صورت ادواری مورد بازنگری، در صورت نیاز تجدیدنظر و از نظرکفایت مورد تایید افراد دارای اختیار قرار گیرند.
کنترل مدارک و داده ها – ویرایش های جاری مدارک و داده ها در تمام محل هایی که عملیات اساسی، برای کارکرد موثر سیستم مدیریت HSE در آنجا انجام می گیرد در دسترس باشند. – مدارک منسوخ به فوریت از محل های انتشار و محل های استفاده جمع آوری گردند یا به طریق دیگری از استفاده نا خواسته از آنان جلوگیری شود. – تمام مدارک و داده ها که قانوناً باید نگهداری شوند و همجنین آن هایی که جهت آگاهی و مراجعات بعدی بایگانی می شوند به طور مناسب نشانه گذاری شده اند.
کنترل عملیات سازمان باید عملیات ها و فعالیت هایی را که وابسته به ریسک های شناخته شده هستند و نیازمند اقدامات کنترلی می باشند، مشخص نماید. سازمان باید این فعالیت ها را شامل نگهداری و تعمیرات، جهت حصول اطمینان از انجام آنها تحت شرایط مشخص شده به طرق زیر طرح ریزی نماید: • ایجاد و برقراری روش های اجرایی مدون برای پوشش دادن وضعیت هایی که نبود آن ها ممکن است منجر به انحراف از خط مشی و اهداف HSE گردد.
کنترل عملیات • تصریح کردن معیارهای پذیرش در روش های اجرایی • ایجاد و برقراری روش های اجرایی مرتبط با ریسک های HSE شناسایی شده مواد، تجهیزات، خدمات خریداری شده و/یا استفاده شده توسط سازمان و ابلاغ روش های اجرایی و الزامات مربوط به تامین کنندگان و پیمانکاران • ایجاد و یر قراری روش های اجرایی برای طراحی محل کار، فرآیند، تاسیسات، ماشین آلات، روش های عملیاتی، و سازمان دهی کار شامل تناسب آن ها با توانایی های افراد به منظور کاهش یا حذف ریسک های HSE سرمنشاء آنها.
سوالات اساسی درباره هر مرحله از عملیات:
خطرات بالقوه ای که می تواند به افراد آسیب برساند، چه هستند؟
نیازهای ویژه به قواعد، دستورالعمل های شغلی و مشاهدات شغلی چیست؟
چه دانش و مهارتهایی برای عملکرد کیفیت مورد نظرند؟
آیا می تواینم با انتخاب، جابجایی، آموزش و اشاره به نکات کلیدی می توانیم کیفیت را بهبود دهیم؟
آیا می توانیم با آموزش بهتر افراد، هزینه ها را کنترل کنیم؟
افراد People
چگونه می توانیم تماس با مواد خطرناک را کاهش دهیم یا کنترل کنیم؟
چگونه می توانیم ایمن ترین حالت کارکردن را آموزش دهیم؟
چگونه می توانیم ازایجاد مواد اولیه و محصول و آسیب به آنها جلوگیری کنیم؟
چه موادی می توانند کیفیت را بالا ببرند؟
آیا راه آسانتری برای بررسی کیفیت مواد وجود دارد که مفید باشد؟
چگونه ممکن است مواد با کارآیی بالاتری مصرف و جابجا شوند؟
چه موادی دیگری می توانند به بهره وری کمک کنند؟
چگونه می توانیم زائدات مواد را کاهش دهیم؟
مواد materials
خطرات بالقوه ای که می توانند سبب آسیب، آتش سوزی یا انفجار شوند، چه چیزهایی هستند؟
چگونه می توانیم از وسایل ایمنی، لوازم حفاظت فردی، تعمیر و نگهداری پیشگیرانه و بازرسی تجهیزات قبل از استفاده، بهتر استفاده نمائیم.
چه ابزارهایی، ماشین آلاتی و تجهیزاتی می توانیم فراهم کنیم که کیفیت مطلوب را داشته باشد یا بهره وری را افزایش دهد؟
آیا می توانیم عملیات تعمیر و نگهداری را بهبود دهیم تا کیفیت بهتری را فراهم کنیم؟
چگونه می توانیم آسیب و افت زمانی را کاهش دهیم؟ آیا می توانیم با داشتن ابزار،ماشین الات یا تجهیزات مختلف، هزینه ها را کنترل کنیم؟
تجهیزات : Equipment
چگونه می توانیم نظافت کارگاهی را جهت کنترل حوادث بهبود دهیم؟
چه تغییری در محیط می توانیم ایجاد کنیم تا ایمنی بهبود یابد؟
آیا کثیفی، گرد و غبار یا دود روی کیفیت کار تاثیر می گذارد؟ با حلالها، بخارات، میست ها، فیوم ها یا گازها؟ با روشنایی، درجه حرارت یا تهویه؟
آیا ما می توانیم با روشنای بهتر، چیدمان بهتر، تمیز و نظم بهتر تولید را بهبود ببخشیم؟یا از طریق شرایط کاری بهتر؟
آیا با نظافت بهتر می توانیم هزینه ها را کم کنیم؟ یا با نظم , چیدمان، روشنایی، شرایط آب و هوایی بهتر؟
محیط : Environment
کنترل عملیات – مثال :
در ارتباط با مواد شیمیایی خطرناک
شناسایی مواد خطرناک و تهیه فهرستی از آنها
تعیین محل های مناسب برای انبارش آنها (رعایت فاصله بین مواد اکسید کنند و احیا کننده )
تدارک شرایط لازم برای انبارش بی خطر و ایمن این مواد (مثل کنترل دما – رطوبت- نور )
کنترل دسترسی به مواد شیمیایی خطرناک
نشانه گذاری Labeling مناسب (روی مواد و در محلهای انبارش آنها )
تهیه دستورالعملهای لازم برای جابجایی و انبارش این مواد .
نحوه دسترسی به برگه اطلاعات ایمنی مواد MSDS
آمادگی و واکنش ها در مواقع اضطراری سازمان باید برنامه ها و روش های اجرایی را برای شناسایی احتمال وقوع و مقابله با حوادث و وضعیت های اضطراری، و برای پیشگیری و کاهش امکان بروز بیماری ها و جراحات منتج از این حوادث ایجاد و برقرار نگه دارد. سازمان باید روش های اجرایی و برنامه های سازمان دهی و واکنش در مواقع اضطراری را خصوصاً پس از وقوع حوادث یا وضعیت های اضطراری، در صورت لزوم مورد بازنگری و تجدید نظر قرار دهد. سازمان همچنین باید به صورت دوره ای، روش های اجرایی را هر وقت که امکان پذیر باشد، مورد آزمایش قرار دهد.
The Hazard We face :
fire / explosion Bomb threat , sabotage , etc
chemical spill Radiation leak
Major process loss Major injuries or health effects
Major property damage Product contamination
Activities of Militant pressure group
Workplace violence
Survey to identify needs for
Fire protection systems .
Hazard detection and alarm systems .
Clean up procedures .
Emergency lighting and power .
Special emergency and rescue equipment .
Compliance with codes and regulations .
Training
Protective and Rescue system :
Fire extinguishing systems
Fire protection systems
Hazard detection and alarm systems
Spill and release control material and equipment
Emergency lighting and power
First – aid equipment
rescue equipment
آمادگی و واکنش در وضعیت اضطراری – نکات کلیدی :
شناسایی حوادث، شرایط و نقاط اضطراری بالقوه .
مسئولیت ها و اختیارات در شرایط اضطراری ( نظیر گروه امداد، گروه کمکهای اولیه، آتش نشانیها و غیره )
ارتباطات در شرایط اضطراری (شامل ارتباطات داخلی نظیر تلفن های اضطراری و سیستم های اعلام حریق و ارتیاطات خارجی نظیر ارتباطات با همسایگان، آتش نشانی، مراکز اورژانس، سازمانهای دولتی )
نقشه و طرح سایت( شامل محل درب های خروج اضطراری، پلکان فرار، محل انبارش مواد سمی یا قابل انفجار، محل کپسولهای اطفاءحریق و غیره)
روش های اجرای تخلیه محل( از جمله تدارک مکان مناسبی برای تجمع کارکنان)
انجام مانور و تمرینات شرایط اضطراری، ارزیابی نتایج حاصله و اقدامات اصلاحی لازم)
4-5-1 پایش و اندازه گیری عملکرد سازمان باید برای پایش و اندازه گیری منظم عملکردHSE روش های اجرایی ایجاد و برقرار نگه دارد. این روش های اجرایی باید: • شامل هردو اندازه گیری کمی و کیفی، متناسب با نیازهای سازمان باشد. • وسعت پایش تا حدی باشد که اهداف HSE محقق گردد. • شامل اقدامات منظم برای نظارت بر عملکرد، از جمله انطباق با برنامه های مدیریت HSE، معیارهای عملیاتی و الزامات قانونی و مقررات مرتبط باشد.
4-5-1 پایش و اندازه گیری عملکرد • اقدامات موردی جهت نظارت بر حوادث، بیماری ها، رویدادها، و سایر موارد نقص درعملکرد HSE را شامل شود. • شامل سوابق داده ها و نتایج کافی از پایش و اندازه گیری برای ایجاد امکان تجزیه و تحلیل اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه باشد. اگر برای انجام پایش و اندازه گیری تجیزات پایش مورد نیاز بود، سازمان باید برای کالیبره نمودن و نگهداری تجهیزات روش های اجرایی ایجاد و برقرار نماید. سوابق کالیبراسیون و نگه داری از تجهیزات باید بایگانی شوند.
1- پایش و اندازه گیری عوامل فیزیکی محیط کار
1-1- سر و صدا : 1-1-1- صداسنجی ساده
1-1-2- آنالیز فرکانسی ساده
1-1-3- دوزیمتری
1-1-4- اودیومتری (Clinical Test )
1-2- روشنایی : 1-2-1- شدت روشنایی
1-2-2- درخشندگی
1-2-3- اپتومتری – تست کورنگی(Clinical Test)
برخی از روشها و تجهیزات پایش و اندازه گیری:
2- پایش و اندازه گیری عوامل شیمیایی محیط کار :
2-1- وسایل نمونه برداری فردی و محیطی
(Personal sampler – stack sampler )
2-2- وسایل قرائت مستقیم (دتکتور تیوب )
2-3- تجهیزات آنالیز نمونه ها : گازکروماتوگرافی برای حلالها، الکل، …. / جذب اتمی برای فلزات/ وسایل تیتریمتری
3- پایش و اندازه گیری عوامل ارگونومی محیط کار
3-1- روش OWAS : Ovako Working Analysis System
3-2- روش RULA : Rapid Upper Limb Assessment
3-3- روش REBA : Rapid Entire Body Assessment
3-4- روش EJMS : Ergonomic Job Management System
3-5- روش نوردیک
3-6- روش QEC : Quick Exposure Checklist
3-7- Ergo-Easer
ضریب شدت- تکرار =
ضریب شدت حادثه × ضریب تعداد حادثه
1000
FSI ملی بطریق ذیل محاسبه می گردد :
FSI = AFR * ASR 10 * 200
1000
=
1000
= 1.41
ملی FSI = 1.41
حوادث، رویدادها، عدم انطباق ها و اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه سازمان باید روش های اجرایی را برای تعیین مسئولیت ها و اختیارات درموارد زیر ایجاد و برقرار نگه دارد: الف) رسیدگی و بررسی درباره • حوادث • رویدادها • عدم-انطباق ها ب) انجام اقداماتی برای کاهش نتایج ناشی از حوادث، رویداد یا عدم انطباق ها
حوادث، رویدادها، عدم انطباق ها و اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه ج) آغاز و تکمیل اقدامات اصلاحی د) تایید اثربخشی اقدامات اصلاحی انجام شده این روش ها باید الزام نماید که کلیه اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه پیشنهاد شده از طریق فرآیند ارزیابی ریسک، قبل از اجرا، مورد بازنگری قرار گیرند. هر گونه اقدام اصلاحی و پیشگیرانه که برای حذف علل بالقوه و بالفعل عدم انطباق ها انجام می گیرد باید متناسب با ابعاد مساله بوده و ریسک های HSEباشد.
حوادث، رویدادها، عدم انطباق ها و اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه سازمان باید سواق اجرا و هرگونه تغییرات در روش های اجرایی مدون ناشی از اقدامات اصلاحی و پیشگیرانه را ثبت نماید.
شناسایی، ارزشیابی و کنترل عدم انطباق ها
فرآیند یا فعالیت شناسایی، ارزشیابی و کنترل عدم انطباق در سیستم مدیریت HSE می تواند به اشکال زیر باشد :
فعالیتهای بازرسی طرح ریزی شده
فعالیتهای مشاهده وظیفه
بررسی و تجزیه و تحلیل حوادث و رویداد
سیستم گزارش دهی شرایط خطر و استاندارد
تکنیک های یادآوری رویداد
سیستم گزارش دهی شبه حادثه
برنامه ارتقاء مداوم نظافت کارگاهی
جلسات اطلاع رسانی فردی یا گروهی
پیگیری مناسب همه فعالیتهای فوق
سوابق و مدیریت سوابق سازمان باید برای شناسایی، نگهداری و تعیین تکلیف سوابق HSEاز جمله نتایج ممیزی ها و بازنگری ها، روش های اجرایی ایجاد و برقرار نگه دارد. • سوابق HSE باید خوانا، قابل شناسایی و قابل ردیابی به فعالیت های مربوطه باشند. • سوابق باید به صورتی بایگانی و نگهداری شوند که به سهولت قابل دستیابی بوده و از آسیب، خرابی و نابودی در امان بمانند. • مدت نگه داری آن ها باید تعیین و ثبت شود.
سوابق و مدیریت سوابق • سوابق باید متناسب با سیستم و سازمان نگه داری شوند تا انطباق با مشخصات HSE را ثبت نمایند.
The corrective actions
The
audit
The
incidents
The
accidents
The near
misses
incidents
The
training
The
management
review
ممیزی سازمان باید برنامه ممیزی و روش های اجرایی برای ممیزی های دوره ای سیستم مدیریت HSE ایجاد نموده و برقرار نگه دارد تا: الف) تعیین شود که آیا سیستم مدیریت HSE: 1- با ترتیبات برنامه ریزی شده برای HSE از جمله مشخصات HSE انطباق دارد یا خیر، 2- به درستی اجرا و نگه داری شده است، و 3- برای تحقق خط مشی و اهداف سازمان موثر بوده است، ب) نتایج حاصل از ممیزی های قبلی را بررسی نماید. ج) اطلاعات منتج از ممیزی ها به مدیریت ارائه شود.
4-6 بازنگری مدیریت مدیریت رده بالای سازمان باید در فواصلی که خود تعیین می نماید، سیستم مدیریت HSE را جهت ایجاد حصول اطمینان از تداوم تناسب، کفایت و اثربخشی آن مورد بازنگری قرار دهد. فرآیند بازنگری مدیریت باید از جمع آوری اطلاعات لازم اطمینان حاصل نماید،تا امکان این ارزیابی را برای مدیریت فراهم گردد. این بازنگری باید مستند شود.
بازنگری مدیریت در پرتو نتایج ممیزی سیستم مدیریت HSE، تغییر شرایط و تعهد به بهبود مداوم، بازنگری مدیریت باید نیاز به تغییرات احتمالی خط مشی، اهداف و سایر عناصر سیستم مدیریت HSE را مدنظر قرار دهد.
فرآیند بازنگری مدیریت
Input
Output
What is HSE auditing? A management tool comprising a systematic , documented, periodic and objective evaluation of how well a project, organization or equipment is performing with respect to a set of criteria or benchmarks.
Why conduct HSE Audits? To maintain certifications and Permits: * Management system certifications *Industry standard certifications *Operating Permits
Why conduct HSE Audits? To continualloy Improve Management system : * Identify improvement opportunites * Define action items * Monitor success
Why conduct HSE Audits? To continually improve performance: *Define action items opportunities * Monitor success *Identify improvement
Why conduct HSE Audits? To reduce regulatory and reporting pressures and risks: -USEPA handout
What Types Of HSE Audits Are There ? *process (management ) *Performance *compliance *conformance
What types of tools can come out of the HSE audit process? *complaince verification *Identification of: Efficiency opportunities *Assessments:
Planning a HSE Audit Determining scope: *physical or organization scope *activity scope
Planning a HSE Audit: determining objectives: *gap analysis *Readiness assessment *benchmark assessment *supplier or contractor assessment *specific objectives Determines protocal
Planning a HSE Audit: selecting internal auditors: *communication skills *time management skills *objective *Quick analysis skills *Familiar with facility *Familiar with disciplines *Not easily manipulated
planning a HSE Audit: Hiring external auditors NOT: *Directly related to the function being audited *critical or opinionated *personally interested in the outcome of the audit
Planning a HSE audit: Defining Roles for: *scheduling the audit *coordinating the activities of the auditors,including assigning each auditor responsibilities *approving audit findings *Resolving issuse with auditee *presenting results to the auditee *coordinating preparation of the audit
Planning a HSE Audit: scheduling: *maximize efficiency *time for report preparation (tentative results should be presented at the closing meeting)
Planning a HSE audit: *preparing the auditee *Depends on the nature of the audit: -Hostile audit VS . Internal audits for improved management
Planning a HSE Audit: *Internal improvement audits-prepar auditee: -Involve them in scheduling -communicate objectives -provide a copy of the protocol ahead of time
ELEMENT EVALUATION 1-Leadership Commitment 2- Hazard Assessme 3-Hazard Control 4- Training of Workers 5-Supervision of workers 6-Regular Inspection and Monitoring 7-Hazardous Materials and Substances 8-Medical Examijnation and Health Monitoring
9-Emergency Response 10-Investigation of Accident/incidents and occupational diseases 11-Joint HSE committee 12-Records and Statistics 13- Program Review