موضوع پروژه :
قراردادهای مشارکت در ساخت
تعریف پروژه
یک پروژه را می توان به صورت زیر تعریف کرد :
" مجموعه ای از فعالیت ها که برای دستیابی به منظور یا هدف خاصی انجام می گیرند . "
پروژه شامل فعالیت هایی هستند که باید در تاریخ های معین با هزینه هایی معین و کیفیت تعیین شده ای
اجرا بشوند .
شرایط خصوصی پیمان
در هر پیمان، علاوه بر شرایط عمومی پیمان دفترچه ای به نام شرایط خصوصی پیمان تهیه می شود که
برای هر پیمان، مختص به همان پیمان بوده و در آن شرایط خاص آن را از جمله چگونگی اجرای کار،
شکل پرداخت ها، مبلغ تعلیق، پیش پرداخت و غیره مشخص می شود . معمولا اًین شرایط با توافق طرفین
قرارداد، تهیه و تنظیم می شود__
شرایط عمومی پیمان
" دفترچه شرایط عمومی پیمان شامل، مجمع قوانینی است که به صورت تیپ، توسط سازمان
مدیریت و برنامه ریزی تهیه و منضم به اسناد پیمان است ." در این قوانین، تعاریف اولیه اصطلاحات
عمرانی،تاییدات و تعهدات پیمانکار، تعهدات و اختیارات کارفرما، امور مالی، حوادث قهری، فسخ، ختم و
غیره پیمان ها را به طور کلی مشخصو در کلیه طرح های عمرانی و ملی، حاکم بر قراردادها است.
کارکنان
الف( پیمانکار متعهد است که عملیات موضوع پیمان را به وسیله افرادی که در کار خود تجربه و تخصص
کافی دارند، انجام دهد . کسانی که در اجرای پیمان، خدماتی برای پیمانکار انجام می دهند، کارکنان
پیمانکار شناخته می شوند . اگر در اسناد و مدارک پیمان استفاده از متخصصان خارجی پیشبینی شده
باشد، پیمانکار متعهد است قبلاً وضعیت استخدام، مانند حقوق و مزایا، مدت استخدام متخصصان را فراهم
نماید . تشخیص لزوم و حدود تسهیلات مزبور با کارفرماست و این مساعدت از مسئولیت پیمانکار
نمی کاهد .
ب( تامین نیروی انسانی مورد نیاز و محل سکونت مناسب، آب آشامیدنی و روشنائی کافی برای آنها به
عهده پیمانکار است. پیمانکار باید برای تدارکات دائمی آذوقه کارگران، اقدامات لازم را به عمل آورد، بدون
آنکه این اقدام برای وی حق انحصاری ایجاد کند و به آزادی کارگران در تامین مواد مورد نیاز آنها از هر
منبعی که مایل به تحصیل آن باشند، محدودیتی وارد سازد . بهای آذوقه که بدین ترتیب از طرف پیمانکار
تهیه می شود، نباید از بهای جنس مشابه در نزدیکترین شهر یا محل گرانتر باشد و پیمانکار نمی تواند
هزینه های دیگری، مانند هزینه حمل را به قیمت های خرید اضافه کند .
ج(کارکنان ایرانی کارگاه باید دارای شناسنامه و کارکنان بیگانه کارگاه باید دارای پروانه اقامت و اجازه کار
باشند .
د( پیمانکار نباید کارکنان شاغل کارفرما، وزارتخانه ها، سازمان ها و شرکت های دولتی و شهرداری ها را
بدون اجازه مسئولان ذیربط استخدام نماید؛ همچنین پیمانکار باید از به کار گماشتن اشخاصی که
استخدام آنها از نظر اداره وظیفه عمومی مجاز نیست، خودداری کند .
ه( پیمانکار موظف است که برای کارگران کارنامه کارکرد روزانه صادر کند و در اختیار آنان قرار دهد .
" مهندس ناظر می تواند از ادامه کار کارگران بدون کارنامه جلوگیری نماید .“
و( پیمانکار متعهد است که دستمزد کارگران خود را طبق قانون کار مرتباً پرداخت کند . در صورتیکه در
پرداخت دستمزد کارگران تاخیری پیش آید مهندس مشاور به پیمانکار اخطار می کند که طلب کارگزاران
را پرداخت نماید . در صورت استنکاف پیمانکار، کارفرما می تواند دستمزد کارگران را برای ماه یا ماه هایی
که صورت وضعیت آن به پیمانکار پرداخت شده است، طبق کارنامه های کارگری که در دست کارگران و
دارای امضای رئیس کارگاه است، با توجه به پرداخت های علی الحساب که به آنها شده است، با حضور
نماینده مهندس مشاور و پیمانکار پرداخت کند و مبلغ پرداختی را به اضافه 15 درصد، به حساب بدهی
پیمانکار منظور نماید و اگر مطالبات پیمانکار کافی نباشد، از محل تضمین های پیمانکار تامین کند .
در صورتیکه نماینده پیمانکار، با وجود اخطار مهندس مشاور، از حضور برای پرداخت ها خودداری کند، کار
فرما پرداخت مزبور را انجام می دهد، بدون اینکه پیمانکار حق اعتراضی بر این عمل و مبلغ پرداختی و
تعداد کارگران و میزان استحاقی آنان داشته باشد .
ز(پیمانکار می کوشد تا حد ممکن، کارگران مورد نیاز خود را از بین ساکنان منطقه اجرای کار، که
صلاحیت انجام کارهای موضوع پیمان را داشته باشند، انتخاب کند و به کار گمارد .
ح( پیمانکار موظف به اجرای مقررات بیمه های درمانی و اجتماعی، مقررات ها و دستورالعمل های
حفاظت فنی و بهداشت کار است. ط ) در اجرای پیمان، پیمانکار در مقابل کار فرما مسئول اعمال کارکنان
خود است، هرگاه کارکنان و کارگران پیمانکار و پیمانکاران جزء، صلاحیت لازم برای انجام کار مربوط را
نداشته باشند یا باعث اختلال نظم کارگاه شوند، مهندس مشاور یا مهندس ناظر، مراتب را برای بار اول به
رئیس کارگاه تذکر می دهد و در صورت تکرار، می تواند از پیمانکار بخواهد که متخلفان را از کار بر کنار
کند در این صورت، پیمانکار مکلف به اجرای این دستور است و حق ندارد برکنار شدگان را بار دیگر در
همان کارگاه به کار گمارد .
مسئولیت پیمانکار
الف(پیمانکار مسئولیت کامل حسن اجرای کارهای موضوع پیمان را طبق اسناد و مدارک پیمان به عهده
دارد .
ب(پیمانکار متعهد است که سازمان، روش اجرا و برنامه زمانی تفصیلی اجرای کار را طبق نظر مهندس
مشاور بر اساس نقشه های موجود و برنامه زمانی کلی تهیه کند و ظرف یک ماه از تاریخ مبادله پیمان، یا
مدت دیگری که در اسناد و مدارک پیمان تعیین شده است، تسلیم مهندس مشاور نماید تا پس از اصلاح
و تصویب کارفرما برای اجرا به پیمانکار ابلاغ شود . اگر در اسناد و مدارک پیمان، جزئیاتی برای چگونگی
تهیه برنامه زمانی تفصیلی و بهنگام کردن آن تعیین شده باشد، پیمانکار ملزم به رعایت آن می باشد .
ج( در صورتیکه در حین اجرای کار، پیمانکار تشخیص دهد که تغییراتی در برنامه زمانی تفصیلی ضروری
است، موظف است که پیش از رسیدن موعد انجام کارهایی که به نظر او باید در برنامه آن تغییر داده شود،
مراتب را با ذکر دلیل، به مهندس مشاور اطلاع دهد . مهندس مشاور، تغییرات مورد تقاضای پیمانکار را در
قالب برنامه زمانی کلی رسیدگی می کند و آنچه را که مورد قبول است، پس از تصویب کارفرما، به
پیمانکار ابلاغ می کند . بدیهی است که این تغییرات در حدود مندرجات پیمان، از میزان تعهدات و
مسئولیت های پیمانکار نمی کاهد .
اگر تغییر برنامه زمانی تفصیلی از سوی مهندس مشاور مطرح شود، پیمانکار با توجه به نظر مهندس
مشاور، تغییرات برنامه زمانی تفصیلی را تهیه می کند و به شرح پیش گفته، برای طی مراتب بررسی و
تصویب، تسلیم مهندس مشاور می نماید
د( پیمانکار متعهد است که هماهنگی لازم را با دیگر پیمانکاران یا گروه های اجرائی متعلق به کارفرما، که
به نحوی با موضوع قرارداد مرتبط هستند، به عمل آورد . برنامه ریزی چگونگی این هماهنگی توسط
مهندس مشاور به پیمانکار ابلاغ می شود
ه ( پیمانکار مکلف است در پایان هر ماه، گزارش کامل کارهای انجام شده در آن ماه را تهیه نماید .
" شکل و چگونگی تهیه گزارش را مهندس مشاور تعیین می کند . این گزارش، شامل مقدار و
درصد فعالیت های انجام شده، میزان پیشرفت یا تغییر نسبت به برنامه زمانی تفصیلی،
مشکلات و موانع اجرایی، نوع و مقدار مصالح و تجهیزات وارد شده به کارگاه، تعداد و نوع
ماشین آلات موجود و آماده به کار، تعداد و تخصص نیروی انسانی موجود و دیگر اطلاعات لازم
می باشد ." در صورتیکه جزئیات دیگری برای چگونگی تهیه گزارش پیشرفت کار در اسناد و مدارک
پیمان تعیین شده باشد، پیمانکار موظف به رعایت آن است.
و(پیمانکار متعهد است که یک نسخه از برنامه، نمودارها و جدول های پیشرفت کار را در کارگاه آماده
داشته باشد تا در صورت لزوم، مهندس مشاور و کسانی که اجازه بازدید از کارگاه را دارند، از آن استفاده
کنند .
ز(پیمانکار باید پیش از آغاز عملیات، شخص واجد صلاحیتی را که مورد قبول مهندس مشاور باشد، به
عنوان رئیس کارگاه معرفی نماید . رئیس کارگاه باید در اوقات کار در کارگاه حاضر باشد و عملیات اجرایی،
با مسئولیت و نظارت او انجام شود . اگر ضمن کار معلوم شود که رئیس کارگاه قادر به انجام وظایف خود
نیست، مهندس مشاور، با ذکر دلیل، درخواست تعویض او را از پیمانکار خواهد کرد و پیمانکار مکلف است
ظرف یک ماه، شخص واجد صلاحیت دیگری را که مورد قبول مهندس مشاور باشد، معرفی کند .
پیمانکار باید به منظور اجرای کار و دریافت دستور کارها و نقشه ها از مهندس مشاور و همچنین برای
تنظیم صورت وضعیت های موقت، اختیارات کافی به رئیس کارگاه بدهد ." هر نوع اخطار و اعلام که
مربوط به اجرای کار باشد و از طرف مهندس مشاور یا نماینده او به رئیس کارگاه ابلاغ شود، در
حکم ابلاغ به پیمانکار است ."
پیمانکار می تواند، در صوت لزوم، رئیس کارگاه را عوض کند، مشروط بر اینکه پیش از تعویض، مراتب را
به اطلاع مهندس مشاور برساند و صلاحیت جانشین او مورد قبول نامبرده باشد
مصالح و تجهیزاتی که پیمانکار برای انجام عملیات موضوع پیمان تهیه و در کارگاه نگهداری می کند،باید به قرار زیر باشد :
-1 اگر منابع تهیه مصالح و تجهیزات در اسناد و مدارک پیمان تعیین شده یا بعداً معین شود، باید از
همان منابع تهیه گردد . نمونه یا کاتالوگ فنی مصالح و تجهیزات باید از نظر تطبیق با مشخصات فنی،
پیش از سفارش، به تایید مهندس مشاور برسد . در هر حال، از نظر مرغوبیت باید کاملا طًبق مشخصات
فنی باشد و مورد تایید مهندس مشاور قرار گیرد .
-2 ذکر منابع تهیه مصالح و تجهیزات در اسناد و مدارک پیمان یا تعیین آنها ضمن اجرا، از تعهدات
پیمانکار در قبال تهیه مصالح و تجهیزات مرغوب و کافی نمی کاهد . از این روی، پیمانکار موظف است با
مطالعه کافی نسبت به امکانات محلی و کیفیت منابع تهیه مصالح و تجهیزات، نظر و پیشنهاد خود را
تسلیم مهندس مشاور کند . در صورتیکه استفاده از این قبیل منابع مورد موافقت مهندس مشاور و کارفرما
قرار گیرد، اقدام به تهیه و حمل آنها نماید . بدیهی است که کارفرما این حق را دارد که منابع تهیه مصالح
را تغییر دهد و پیمانکار موظف به رعایت آن می باشد . اگر به مناسبت این تغییر محل، اضافه یا کسر
هزینه ای بابت تغیر مسافت حمل یا عوامل دیگر ایجاد شود، تفاوت بها، به اقتضای مورد، از پیمانکار کسر
یا به او پرداخت می شود . پیمانکار ملزم به رعایت مقررات مربوط به استخراج و بهره برداری شن و ماسه و
دیگر مصالح معدنی است.
-3 نوع، مقدار و تاریخ ورود مصالح و تجهیزات به کارگاه باید با مهندس ناظر صورت مجلس شود .
" مصالح باید به طور مرتب به نحوی انبار شود که تمام آن به سهولت قابل بازرسی، شمارش و
یا اندازه گیری باشد، انبار مصالح باید از هر لحاظ قابل حفاظت بوده تا مصالح در مقابل عوامل
جوی و عوامل دیگر مصون باشد ."